為進(jìn)一步貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等11部委《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》、省大氣辦《河北省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》,貫徹執(zhí)行《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),強(qiáng)化重型柴油車、重型燃?xì)廛嚕ㄒ韵潞?jiǎn)稱“重型汽車”,指最大總質(zhì)量超過3.5噸的柴油車和燃?xì)廛,包括混合?dòng)力柴油車、混合動(dòng)力燃?xì)廛嚕┡欧疟O(jiān)管,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)就做好全省重型汽車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控有關(guān)工作通知如下。
一、總體
(一)有序推進(jìn)新車核查總結(jié)推廣唐山市重型汽車銷售、注冊(cè)登記前遠(yuǎn)程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)核查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),2020年11月1日起,全省全面開展重型汽車注冊(cè)登記前的遠(yuǎn)程排放管理車載終端檢查。(二)加快推行在用車聯(lián)網(wǎng)總結(jié)推廣邯鄲、雄安新區(qū)等地在用車遠(yuǎn)程排放管理車載終端安裝聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗(yàn),2020年年底前完成。
二、工作安排
(一)建設(shè)完善遠(yuǎn)程在線監(jiān)管平臺(tái)省級(jí)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”)于2020年6月底前完成升級(jí)改造,具備接收各地機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)平臺(tái)”)上傳重型汽車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的能力。各地應(yīng)加快市級(jí)平臺(tái)升級(jí)改造進(jìn)度,2020年10月底前均應(yīng)完成平臺(tái)改造,至少具備接收、轉(zhuǎn)發(fā)重型汽車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的能力,2020年年底前具備相應(yīng)的監(jiān)管能力。(二)開展新車注冊(cè)登記核查1.在我省生產(chǎn)、銷售的重型汽車應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并通過車輛生產(chǎn)企業(yè)建立的重型汽車遠(yuǎn)程排放服務(wù)與管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)平臺(tái)”)與生態(tài)環(huán)境部建立的重型汽車遠(yuǎn)程排放服務(wù)與管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“示范用國(guó)家平臺(tái)”)聯(lián)網(wǎng),遠(yuǎn)程排放管理車載終端應(yīng)滿足《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 17691—2018)有關(guān)要求。相關(guān)數(shù)據(jù)通過示范用國(guó)家平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)至省級(jí)平臺(tái),再由省級(jí)平臺(tái)向市級(jí)平臺(tái)下發(fā)。同時(shí),市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)和相應(yīng)的車輛號(hào)牌信息給省級(jí)平臺(tái),由省級(jí)平臺(tái)向示范用國(guó)家平臺(tái)申請(qǐng)數(shù)據(jù)下發(fā)。2.對(duì)重型燃?xì)廛嚭统鞘熊囕v(指主要在城市運(yùn)行的公交車、郵政車和環(huán)衛(wèi)車),各地應(yīng)于2020年7月1日起開始核查;對(duì)其它重型柴油車于2020年10月1日起開始試行,2020年11月1日起正式核查。3.各地生態(tài)環(huán)境局應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定時(shí)間開展新車注冊(cè)登記前的遠(yuǎn)程排放管理車載終端檢查,并通過示范用國(guó)家平臺(tái)查詢相關(guān)車輛的聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。對(duì)未裝備遠(yuǎn)程排放管理車載終端或未聯(lián)網(wǎng)車輛,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過排放檢驗(yàn)。(三)推進(jìn)在用車聯(lián)網(wǎng)1.各地要按照《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》有關(guān)工作安排,對(duì)加裝改造污染控制裝置的重型汽車、具備條件的國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油貨車安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)到省級(jí)平臺(tái)。2.各地要拓展安裝方式,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,采用集中出資采購(gòu),統(tǒng)一免費(fèi)安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端的方式,無(wú)償提供設(shè)備使用服務(wù)。也可以采取政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的方式。要加大推進(jìn)力度,做好遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用和遠(yuǎn)程排放管理車載終端的選擇指導(dǎo),確保完成全年安裝任務(wù)。(四)加強(qiáng)外地重型汽車管控對(duì)與我省重點(diǎn)用車單位簽訂大宗物料運(yùn)輸承運(yùn)合同的外地重型汽車,其所有者或使用者應(yīng)按照國(guó)家和注冊(cè)地所在。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門的要求安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并將數(shù)據(jù)上傳示范用國(guó)家平臺(tái),可通過示范用國(guó)家平臺(tái)查詢聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。省級(jí)平臺(tái)向示范用國(guó)家平臺(tái)提出申請(qǐng),由示范用國(guó)家平臺(tái)按照電子圍欄等信息,將相關(guān)車輛數(shù)據(jù)下發(fā)給省級(jí)平臺(tái),由省級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)市級(jí)平臺(tái)。各地應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)用車單位使用已安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端、并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的外地重型汽車。
三、保障措
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)重型汽車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控工作的廣泛宣傳,告知各車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)和重點(diǎn)用車單位落實(shí)我省相關(guān)規(guī)定,履行重型汽車遠(yuǎn)程排放管理車載終端安裝工作的主體責(zé)任。在用車應(yīng)按照《在用重型汽車遠(yuǎn)程排放管理車載終端安裝技術(shù)要求》(見附件1)安裝使用遠(yuǎn)程排放管理車載終端。國(guó)家正式出臺(tái)有關(guān)重型車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,在用車尚未完成遠(yuǎn)程排放管理車載終端安裝任務(wù)的,應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。(二)積極提供新車銷售保證及便民措施。各地要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)落實(shí)有關(guān)要求,車輛銷售前必須與示范用國(guó)家平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);銷售企業(yè)不得銷售未聯(lián)網(wǎng)車輛,并在銷售場(chǎng)所醒目位置張貼公開告知書,并具備向新車購(gòu)買人提供已聯(lián)網(wǎng)的車輛系族和單車聯(lián)網(wǎng)便利查詢服務(wù),方便公眾購(gòu)買。(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,將重型汽車注冊(cè)登記前的遠(yuǎn)程排放管理終端核查制度落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)。同時(shí),對(duì)重型汽車生產(chǎn)、銷售單位開展不定期檢查,對(duì)未按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理終端的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。加強(qiáng)在用車執(zhí)法檢查,將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)車輛列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,在路檢路查、入戶抽查時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽測(cè)。加強(qiáng)重點(diǎn)用車單位日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫扶重點(diǎn)用車單位建立完善重型汽車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系,并將所使用車輛安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端的情況,作為重點(diǎn)用車單位履行環(huán)保達(dá)標(biāo)公開承諾的重要內(nèi)容。(四)加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同。《北京市重型汽車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理車載終端安裝管理辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)長(zhǎng)期在北京市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃?xì)廛嚕ㄖ缸?021年1月1日起,連續(xù)兩個(gè)自然年分別辦理進(jìn)京通行證次數(shù)達(dá)到12次及以上的,且符合國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的外埠重型柴油車和重型燃?xì)廛嚕,其所有者或者使用者?yīng)按照國(guó)家和注冊(cè)地所在。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門的要求安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并與北京市生態(tài)環(huán)境局排放遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。請(qǐng)各地生態(tài)環(huán)境局結(jié)合我省有關(guān)要求,提示督促轄區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)期進(jìn)京需求的重型汽車做好車載終端安裝聯(lián)網(wǎng)工作,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局和北京市生態(tài)環(huán)境局報(bào)備(見附件2),將市級(jí)平臺(tái)上傳的相關(guān)車輛數(shù)據(jù),由省級(jí)平臺(tái)上傳示范用國(guó)家平臺(tái)。北京市生態(tài)環(huán)境局將河北省報(bào)備車輛VIN和對(duì)應(yīng)的車輛號(hào)牌等信息提交示范用國(guó)家平臺(tái)申請(qǐng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)下發(fā),實(shí)現(xiàn)河北省長(zhǎng)期進(jìn)京車輛數(shù)據(jù)與北京市生態(tài)環(huán)境局共享,協(xié)同做好重型汽車排放監(jiān)管工作。附件:1.在用重型汽車遠(yuǎn)程排放管理車載終端安裝技術(shù)要求 2.聯(lián)網(wǎng)車輛信息匯總表
河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室2020年6月20